王怡友身世于教育之家，父亲的儒雅谨慎熏陶着他，三年部队日子的打磨更让年青的他比同龄人多了一些老练和干练； 他带领下的街头分局先后荣获市级文明单位、省局“玉国岗”、团体三等功、省级“青年文明号”、国

  王怡友身世于教育之家，父亲的儒雅谨慎熏陶着他，三年部队日子的打磨更让年青的他比同龄人多了一些老练和干练； 他带领下的街头分局先后荣获市级文明单位、省局“玉国岗”、团体三等功、省级“青年文明号”、重要“榜样员工小家”等荣誉称号；他自己被团省委、省地税局颁发“青年税务工作者”；被市局嘉奖三次，四次荣立三等功；被县委颁发“机关服务标兵”、“十佳税官”和“十佳青年。{TodayHot}

  他提出的对石材加工大锯推广“以电定税”和对矿山挖掘“以药代征”的源头征管新思路以及他创立的“五必访”工作制度，得到省局的充分肯定，并作为经历通报全省，予以推广。

  1998年的五莲县王世疃乡，石材业展开得如火如荼，百万富翁、千万大腕、轿车村也渐渐的呈现。但是，便是在这样一个殷实的石材之乡，地税收入却几近于无。全乡前四个月税收入库仅2万元，仅占全年税收方案的1.6%。

  为打破王世疃困难的税收局势，29岁的王怡友被派到王世疃乡地税所刚刚就任的王怡友在地税所坐了两天，却没比及一位前来履行义务的交税人。怎么办？他骑上摩托车开端了查询之路。晚上回来，他与搭档剖析各方面摸来的状况，细心揣摩，反复推敲，较终确认施行“三三制”突击征收办法：便是争夺乡党委、政府的全力支持，建立地税、经警、司法机关联合清税小组，派三方面人员协同整理欠税；把应税户分为三类状况，筛选出30个大户，特别是对坐着轿车、生意兴旺、经济实力强的户先予整理。 {HotTag}

  在政府各部门的全力支持下，初战告捷。王怡友没有自鸣得意，而是认识到大众不缴税一定有不缴税的理由。接下来，他和搭档走村串户，跋山涉水，施行“五必访”工作制度。即新开业户必访、停歇业户必访、意外伤亡状况必访、交税者有心情必访、大众告发必访。经过实情调研，拟定了“以电定税”的计税办法，改变了曩昔交户头税一刀切，灾情户无人管的被动局势。

  精诚所至，金石为开。王怡友就任后，当月完成税收入库26万元，超额完成了全年税收方案，接连两年在县局坚持了税收进展靠前名，特别是他们创立的“五必访”工作制度，得到省局的充分肯定，并作为经历通报全省，予以推广。

  时刻推进到2001年，五莲县展开城镇机构改革，原街头镇、王世疃乡、杜家沟乡合并为新的街头镇，原王世疃地税所和街头地税所一起合并为街头地税分局。当时，街头镇石材业受大环境的带动，欣欣向荣，局势大好。但是，税收却是止步不前，到6月份分局税款入库120万元，仅占年方案的20%。32岁的王怡友时任汪湖分局副局长，再次被委以重任派往街头分局。

  街头境内花岗岩资源丰富，“五莲花”、“五莲红”储量全国靠前，被誉为“江北石材靠前镇”。全镇从事花岗石挖掘和板材加工的业户多达1300余户。因其经济性质大多为个别家庭作坊式经济，账务基本不健全，且规划和经济的效果与利益展开不平衡，从税源办理视点来说，存在户多、面大难于控管的坏因，从税款征收视点来说，难以确认其应交税额。

  有着底层税收征管经历的王怡友认识到：税收征管从源头操控，任何一个职业产品的出产都有源头，只要捉住石材业出产的源头才干捉住石材业税收的“牛鼻子”。他深化厂区矿山进行了解排查，群策群力，积极探索，提出了对石材加工大锯推广“以电定税”和对矿山挖掘“以药代征”的源头征管新思路。

  公平是较好的服务，只要公平，交税人才心服口服。对石材加工业来讲，出产产品多耗电和灰药就多，出产产品少耗电和灰药就少，这是成正比的，对石材加工大锯施行“以电定税”和对矿山挖掘施行“以药代征”，真实表现了税收征管公平、公平的准则。

  街头石材业施行“以电定税”以来，虽然近几年石材价格大大下滑，但仍然比定额征收时增收570万元，增加近30%。矿山挖掘业施行“以药代征”今后，增收30万元，增加100%。